Styringsanalyse · Rauma

Slik står Rauma · juni 2026

Oppdatert 27.05.2026Neste analyse juni 2026

Hva er nytt siden forrige analyse?

Dette er den første kommunalanalysen for kommunen. Sammenligning med forrige kjøring kommer ved neste analyse-runde.

I fokus nå

Strategisk oppsummering for Rauma

  • Topp prioritering nå: Økonomisk handlingsrom — Iverksett omstillingsprogram for å heve netto driftsresultat fra 1,0 % til minst 1,75 % innen 2028.

Hva sier kommunens egen plan? De fire viktigste dokumentene — direkte fra hjemmesiden — med analyse mot forskning og peer-data.

Kapittel 0

Strategisk syntese

Hvordan kommunens egne valg møter fremtidens drivere — en kort innramming før detaljene i kapittel I–V.

Kommunen har valgt
Kildebasen har ennå ikke registrert plandokumenter for Rauma. Når dokumentene er hentet inn, vil syntesen vise hovedaksene fra kommuneplan, ØHP og arealdel her.

Demografien viser
Demografi-grunnlaget kobles inn når makro-analysen er gjennomført. Når SSB-prognose og kommunens egen framskriving er ferdig validert, vil syntesen vise hovedsignalet her — for eksempel barnetallsfall, eldrebølgens innslag, eller arbeids­- kraft-gap.

Hovedspenning
Når strukturelle spenninger og prioriterte områder er hentet ut av plandokumentene, vil hovedspenningen oppsummeres her med kobling videre til Kapittel II.

Helhetlig analyse · forskning + peer-data + KOSTRA

Hvordan Rauma styrer

SSB 12.05.2026

AI-analyse: 27.05.2026

SSB: 12.05.2026

FHI Folkehelseprofil 27.05.2026

FHI Folkehelseprofil: 27.05.2026

Kapittel I

Bilde 2026

Bærekrafts-radar og hovedanalyse — utgangspunktet før vi går i detalj.

Bærekraftsbilde

Data ikke ennå generert for Rauma.

Hovedanalyse

Automatisk-generert prioriteringsanalyse basert på offentlige data. Full kommunalanalyse ikke tilgjengelig — abonnement gir helhetlig analyse.

Kapittel II

Plangrunnlag

Hvordan de fire dokumentene henger sammen — prioriterte områder og strukturelle spenninger.

Ikke tilgjengelig

Data ikke ennå generert for Rauma.

Kapittel III

Prioriteringer og dilemma

Hva bør kommunen prioritere nå — og hvor planen, praksis og forskning peker i ulike retninger.

Hva bør kommunen prioritere?

AI-generert analyse basert på styringsdokumenter, KOSTRA og offentlige data.

Hva bør Rauma prioritere? AI-generert analyse basert på kommunens egne styringsdokumenter, KOSTRA-tall og offentlige data — rangert etter effekt og innsats.

1

Økonomisk handlingsrom

Effekt: HøyInnsats: Høy0-1 år

Iverksett omstillingsprogram for å heve netto driftsresultat fra 1,0 % til minst 1,75 % innen 2028.

Netto driftsresultat på 1,0 % er under anbefalt minstenivå på 1,75 %. Kombinert med en gjeldsgrad på 111,9 % har Rauma svært begrenset økonomisk buffer. Med kun 7 195 innbyggere er kommunen sårbar for uventede kostnadsøkninger.

Tall som ligger til grunn
  • 1.0 %KOSTRA netto driftsresultat 2025
  • 111.9 %KOSTRA gjeldsgrad 2025
2

Folkehelse — overvekt blant ungdom

Effekt: HøyInnsats: Middels1-3 år

Etabler tverrsektorielt folkehelseprogram rettet mot fysisk aktivitet og kosthold for ungdom, med målbare indikatorer og årlig rapportering.

27,6 % overvekt blant ungdom er et alvorlig folkehelsesignal som vil øke fremtidige helse- og omsorgskostnader i en kommune med allerede presset økonomi. Tidlig innsats er langt billigere enn behandling. Kommunens gode skoletrivsel (84,4 %) gir et godt utgangspunkt for skolebaserte tiltak.

Tall som ligger til grunn
  • 27.6 %Folkehelseprofil — overvekt ungdom
  • 84.4 %Folkehelseprofil — trivsel på skolen
3

Gjeldsstyring og investeringsdisiplin

Effekt: HøyInnsats: Middels0-1 år

Innfør investeringstak og krav om at nye låneopptak ikke øker gjeldsgraden utover dagens 111,9 %, med prioriteringskriterier for alle kapitalprosjekter.

En gjeldsgrad på 111,9 % betyr at gjelden overstiger driftsinntektene. For en liten kommune med 7 195 innbyggere gir dette høy renterisiko og binder opp driftsmidler til avdrag. Hver renteøkning på 1 prosentpoeng slår hardt i et stramt budsjett.

Tall som ligger til grunn
  • 111.9 %KOSTRA gjeldsgrad 2025
  • 7 195Innbyggertall
4

Ensomhet og psykisk helse

Effekt: MiddelsInnsats: Middels1-3 år

Styrk lavterskeltilbud og møteplasser for å redusere andelen som rapporterer ensomhet fra dagens 16,3 %, med særlig fokus på eldre og unge voksne.

16,3 % rapporterer ensomhet, noe som øker risikoen for psykiske og somatiske helseplager og dermed fremtidige tjenestekostnader. Med en forsørgerbyrde på 79,5 vil andelen eldre øke, og ensomhet blant eldre er en kjent driver for økt pleie- og omsorgsbehov.

Tall som ligger til grunn
  • 16.3 %Folkehelseprofil — ensomhet
  • 79.5Folkehelseprofil — forsørgerbyrde
5

Kompetanse og gjennomføring videregående

Effekt: MiddelsInnsats: Middels3-5 år

Inngå forpliktende samarbeid med fylkeskommunen om oppfølging av ungdom som ikke fullfører videregående, med mål om å heve fullføringsgraden fra 79,6 %.

Fullført videregående på 79,6 % betyr at omtrent én av fem ungdommer ikke fullfører. I en liten kommune med begrenset arbeidsmarked reduserer dette sysselsettingsmuligheter og skatteinntekter. Økt forsørgerbyrde (79,5) forsterker behovet for at flest mulig er i arbeid.

Tall som ligger til grunn
  • 79.6 %Folkehelseprofil — fullført videregående
  • 79.5Folkehelseprofil — forsørgerbyrde

Effekt × Innsats

Quick-wins (oppe til venstre) = høy effekt med lav innsats. Bør gjøres først.

Quick-winsStorsatsningerLavmålUnngåInnsats →Effekt →12345

Scenarier

Mulige utviklingsbaner basert på dagens grunnlag. Sannsynlighet er AI-anslag — bruk som diskusjonsstøtte.

Kontrollert omstilling
Middels

Rauma gjennomfører målrettede kutt og investeringsstopp, hever driftsresultatet til 1,75 % og stabiliserer gjeldsgraden. Folkehelsetiltak iverksettes gradvis innenfor eksisterende rammer.

+ Positive (3)
  • Økonomisk buffer gjenoppbygges og kommunen tåler uventede hendelser
  • Lavere rentekostnader frigjør midler til tjenester
  • Folkehelsetiltak gir langsiktig reduksjon i helsekostnader
− Negative (3)
  • Kutt i tjenestetilbud kan svekke trivsel og gjøre kommunen mindre attraktiv
  • Investeringsstopp kan forsinke nødvendig vedlikehold av infrastruktur
  • Politisk motstand mot innstramminger i en liten kommune
Demografisk press uten tiltak
Middels

Forsørgerbyrden øker uten at kommunen tilpasser tjenestene. Gjeldsgraden forblir over 110 % mens helse- og omsorgskostnadene stiger. Ungdom flytter til større byer.

+ Positive (1)
  • Kortsiktig stabilitet uten upopulære kutt
− Negative (4)
  • Driftsresultatet faller under 0 % og kommunen havner på ROBEK-listen
  • Økt ensomhet og helseproblemer driver omsorgskostnadene opp
  • Befolkningsnedgang svekker skattegrunnlaget ytterligere
  • Gjeldsgraden blir uhåndterbar ved renteøkninger
Attraktiv småkommune
Lav

Rauma lykkes med folkehelsesatsing, økt gjennomføring i videregående og aktiv tilflyttingspolitikk. Levealderen på 83,4 år og god skoletrivsel brukes aktivt i profilering.

+ Positive (3)
  • Tilflytting stabiliserer innbyggertallet og skatteinntektene
  • Lavere forsørgerbyrde over tid
  • Redusert overvekt blant ungdom gir lavere fremtidige helsekostnader
− Negative (3)
  • Krever investeringer kommunen har begrenset rom for med 1,0 % driftsresultat
  • Resultatene kommer først etter 5-10 år — politisk tålmodighet kreves
  • Risiko for at satsingen ikke gir tilflytting i et konkurranseutsatt marked

Generert 2026-05-27 · claude-cli:eu.anthropic.claude-opus-4-7

Nå og neste

Hva må kommunestyret avklare for ØHP 2027–2030?

Tre åpne spørsmål som ligger mellom denne ØHP-runden og neste — forberedt som beslutningsakse for kommunestyrets prioriteringsdebatt høsten 2026.

Beslutningsaksen krever at kommunalanalysen er kjørt — prioriterte områder, plan-gap og forskningskobling er forutsetningene for de tre spørsmålene. Kjør månedlig agent-bake for å fylle inn.

Strukturen er forberedt for AI-syntese (Pakke D-oppfølging) — selve narrativet hentes fra agent-cache når den er bakt.

Kapittel IV

Økonomi

ØHP 2026–2029, finansiell trend, KOSTRA-sammenligning og makro-forhold.

Ikke tilgjengelig

Data ikke ennå generert for Rauma.

Kapittel V

Folk og fremtid

Kompetanse, innbyggerdialog og strukturelle styrker.

Ikke tilgjengelig

Data ikke ennå generert for Rauma.

Dokumentgrunnlag

Samfunnsdelen setter retning · Arealdelen er juridisk bindende · ØHP tildeler pengene · Årsrapporten viser resultat · Folkehelseoversikten gir kunnskapsgrunnlaget. Klikk et kort for sammendrag, mål, indikatorer og kilde-lenker.

Iikke registrert

Samfunnsdel

12-årig strategisk plan

Ikke registrert ennå. Vår automatiske kildeoversikt går gjennom kommunenes hjemmesider gradvis.

Søk hjemmeside ↗
IIikke registrert

Arealdel

Juridisk bindende arealbruk

Ikke registrert ennå. Vår automatiske kildeoversikt går gjennom kommunenes hjemmesider gradvis.

Søk hjemmeside ↗
IIIikke registrert

ØHP

4-årig økonomi + årsbudsjett

Ikke registrert ennå. Vår automatiske kildeoversikt går gjennom kommunenes hjemmesider gradvis.

Søk hjemmeside ↗
IVikke registrert

Årsrapport

Plan vs. virkelighet

Ikke registrert ennå. Vår automatiske kildeoversikt går gjennom kommunenes hjemmesider gradvis.

Søk hjemmeside ↗
Vikke registrert

Folkehelse

Lovpålagt oversikt (folkehelseloven §5)

Ikke registrert ennå. Vår automatiske kildeoversikt går gjennom kommunenes hjemmesider gradvis.

Søk hjemmeside ↗

Hvor kommer dette fra? URLer er hentet direkte fra kommunens hjemmeside via automatisk discovery + manuell verifisering. Hvis en lenke er feil eller utgått, si fra via kontakt — vi rydder fortløpende.

Les om metode og kildebibliotek →

Hva nå?

Ta neste steg

Tre måter å bringe denne analysen videre — last ned brief til møtet, del lenken med kollegaer i kommunestyret, eller be om en dialog.