Slik står Halden · juni 2026

Halden kommunes økonomiplan 2026-2029 er preget av stram økonomisk styring med fokus på gjeldsreduksjon, gjenoppbygging av disposisjonsfond og moderat investeringsnivå. Kommunen har en høy gjeldsgrad og varsler restriktive investeringer i perioden. Samtidig satses det på barn og unge, forebygging, folkehelse og mobilisering av frivillighet. Klimabudsjettet videreføres med mål om 60 % utslippsreduksjon innen 2030 sammenlignet med 2016. Digital transformasjon, kunstig intelligens og effektivisering løftes som sentrale virkemidler for å møte fremtidige utfordringer med færre ressurser. Tonen er handlingsorientert — kommunedirektøren understreker at «tid for handling er nå».

• Et trygt hjem — boligpolitikk og bostedsløshet

  Sikre at alle innbyggere har tilgang til et trygt og stabilt hjem. Styrke bostøtteordninger, øke mangfoldet i botilbud inkl. utleieboliger for barnefamilier, følge utviklingen av bostedsløshet tettere, og integrere sosial bærekraft i boligpolitikken. I tråd med nasjonal strategi for sosial boligpolitikk.

• Barnets 1000 første dager

  Fokus på tilbud til gravide og småbarnsforeldre, sikre tilgang til helsetjenester, ernæring og tidlig barndomsutdanning. Skal redusere sosial ulikhet ved å gi alle barn de beste mulighetene for en sunn og trygg oppvekst.

• Deltakelse i aktiviteter

  Investere i aktiviteter tilgjengelige for alle uavhengig av økonomisk bakgrunn. Støtte til idrettslag, kulturtilbud og frivillige organisasjoner. Fremme sosiale nettverk og mental helse.

• Øke sysselsettingen

  Kartlegge det store bildet gjennom statistikk og samarbeider fra lokalt til nasjonalt nivå. I samarbeid med NAV, undervisning og oppvekst, og næringslivsaktører etablere arenaer der folk kan få jobb og bedrifter kan få arbeidstakere. Forberede næringslivet til dekommisjonering og kjernekraft-relaterte arbeidsplasser.

• Folkehelse — forebygging og lettere tjenester

  Satse mer på forebygging og lettere tjenester tilgjengelig for mange, for å snu eller dempe negativ utvikling. Barn og unge er satsingsområde. Mobilisere frivilligheten. Støtte aktiviteter for folk i alle aldre. Forankret i samfunnsplanen, handlingsplan for områdesatsingen, kommunedelplan for idrett og friluftsliv og frivillighetsplan.

• Gjeldsreduksjon og økonomisk bærekraft

  Redusere gjeldsgraden gjennom restriktive investeringer og økte avdrag. Avdragsposten økes med 31-83 mkr utover vedtatt økonomiplan (184 mkr). Disposisjonsfond holdes på minimum 8 % av driftsinntektene. Redusert gjeld frigjør midler til tjenesteutvikling.

• Klimabudsjett og klimatiltak

  Videreføring av klimabudsjett som styringsverktøy siden 2019. Identifisere nye klimatiltak, effektberegne der mulig. Inkluderer forprosjekt biogassanlegg med deponigasshåndtering (Klimasats-tilsagn), Framtidsuka, veileder for klimahensyn i reguleringsplaner, redusert tomgangskjøring, ENØK-tiltak i egen bygningsmasse.

• Natur og naturmangfold

  Balansert arealbruk som ivaretar utvikling og bevaring. Integrere naturhensyn i beslutningsprosesser med konsekvensutredninger. Restaurering av økosystemer som våtmarker og skogområder.

• Digital utvikling og transformasjon

  Digitale løsninger som førstevalg. Styrke digital kompetanse og endringskompetanse. Ta i bruk kunstig intelligens som språkassistent og RPA for automatisering av rutineoppgaver. Samarbeid med IFE, Høgskolen og Smart Innovation Norway. Styrket sikkerhet mot digitale angrep. Bekjempe digitalt utenforskap med opplæring via Seniornett.

• Energiomstilling

  Fase ut fossil energi mot 2050. ENØK-tiltak, gratis energirådgivning til bedrifter, energikalkulator for bolig. Utforske solenergi på kommunale bygg. Jobbe for at kjernekraft utredes. Energiutredning for Søndre Østfold som kunnskapsgrunnlag.

• Omstilling helse og mestring

  Omstille store deler av driften inkludert stenging av Iddebo. Dreie mot nye tjenestekonsepter med redusert ressursbehov der digitale løsninger spiller større rolle. Helt nødvendig gitt mangel på arbeidskraft og presset økonomi.

• Møbelgjenbruk og sirkulærøkonomi

  Kartlegging av kommunens møbellager i samarbeid med Halden arbeid og vekst. Digital markedsplass Loopfront for registrering og gjenbruk. Spart 0,25 mkr og 6,8 tonn CO2 fram til september 2024.

• Attraktiv by

  Gjøre Halden attraktiv å bo i gjennom tilrettelegging for næringslivet, god boligpolitikk og godt kulturtilbud. Samspill mellom innbyggere, ansatte og politikk.