Slik står Ås · august 2026

Dette er planbestemmelsene og retningslinjene til kommuneplanens arealdel 2022–2034 for Ås kommune, vedtatt av kommunestyret 08.02.2023, og utgjør sammen med plankart og planbeskrivelse det juridisk bindende regelverket for arealbruk og -forvaltning. Dokumentet er forskriftspreget og bygd opp etter plan- og bygningslovens hjemler, med generelle bestemmelser, bestemmelser til arealformål, hensynssoner og bestemmelsesområder, der retningslinjer (grønn bakgrunn) er utfyllende og ikke selvstendig hjemmelsgrunnlag. Planen signaliserer tydelige prioriteringer innen folkehelse og universell utforming, klima og miljø (lokal og åpen overvannshåndtering med 50 % klimapåslag, fjernvarmetilknytning, klimagassregnskap) og naturmangfold og jordvern (bevaring av store trær og kantvegetasjon, tilbakeføring av terrengregulert areal til dyrket mark). Arealstrategien konsentrerer vekst til prioriterte utbyggingsområder – Ås sentralområde og Solberg – med høy utnyttelse, fortetting og transformasjon, samtidig som spredt bygging i LNF-områder begrenses sterkt. Grønn mobilitet vektlegges gjennom restriktive, soneinndelte parkeringsnormer og tilrettelegging for gange, sykkel og kollektivtransport. Tonen er juridisk presis og detaljregulerende, rettet mot reguleringsplanlegging og byggesaksbehandling snarere mot overordnet målformulering.

• Konsentrert vekst i prioriterte utbyggingsområder

  Vekst styres til Ås sentralområde og Solberg med høy arealutnyttelse, fortetting og transformasjon, mens spredt utbygging i LNF-områder begrenses sterkt.

• Grønn mobilitet

  Restriktive, soneinndelte parkeringsnormer, krav til sykkelparkering og el-billading, samt tilrettelegging for gange, sykkel og kollektivtransport, med strengeste bilnorm nærmest Ås stasjon.

• Overvann og blågrønn struktur

  Lokal og åpen overvannshåndtering med tretrinnsstrategi og 50 % klimapåslag, åpne bekkeløp og gjenåpning av lukkede bekker, samt etablering av blågrønne strukturer.

• Naturmangfold og grønn infrastruktur

  Bevaring og videreutvikling av grønn infrastruktur, store trær, kantvegetasjon, naturtyper og vilttrekk gjennom hensynssoner (H560) og bevaringsbestemmelser.

• Jordvern og masseforvaltning

  Vern av dyrka og dyrkbar jord gjennom matjordplan, massebalanse og krav om tilbakeføring av terrengregulert areal til dyrket mark.

• Folkehelse og universell utforming

  Krav om å fremme folkehelse i planlegging og byggesak, med universell utforming av boliger, uteareal, friluftsanlegg og offentlige bygg.

• Klima og energi

  Fjernvarmetilknytning innenfor konsesjonsområdet, vurdering av nullutslippsløsninger og krav om klimagassregnskap for energiløsninger, materialer og arealendring.

Handlingsprogram med budsjett 2026-2029 er Ås kommunes økonomiplan, vedtatt av kommunestyret 10.12.2025. Dokumentet beskriver kommunens prioriteringer, økonomiske rammer og investeringer i en periode preget av store investeringer (1 057 millioner kroner), økende lånegjeld (gjeldsgrad fra 104,8 i 2024 mot 117 % i 2029) og stramme driftsrammer etter to år med underskudd. De største satsingene er ny reservevannsforsyning (finansiert innenfor selvkost) og rehabilitering av ungdomsskolene, samtidig som eiendomsskatt på bolig avvikles fra 2027 og digital transformasjon (DITTA) løftes frem. Kommunen styrer etter tre finansielle handlingsregler – netto driftsresultat, disposisjonsfond og netto lånegjeld – og har klare klimamål mot 2030 og 2050. Tonen er nøktern, styringsorientert og realistisk, med vekt på økonomisk bærekraft, omstilling og effektivisering og prioritering av lovpålagte oppgaver.

• Reservevannsforsyning

  Den største investeringssatsingen i planperioden. Ny løsning for reservevannforsyning etter krav fra Mattilsynet, i samarbeid med Frogn og Nordre Follo, finansiert innenfor selvkost. Forventet ferdigstilt innen utgangen av 2032.

• Rehabilitering av skoler

  Oppgradering og modernisering av begge ungdomsskolene (Ås og Nordbytun) samt tiltak ved Sjøskogen skole (tekniske anlegg, tak, universell utforming). Mulighetsstudier legges frem for politisk behandling i 2026, og rehabilitering belastes først etter politisk godkjenning per skole.

• DITTA – Digital transformasjon i Ås kommune

  Prosjekt som skal styrke kommunens evne til digital transformasjon, utvikle fremtidsrettet digital kompetanse og utnytte muligheter innen kunstig intelligens, datadrevet innovasjon og nye teknologiske løsninger for mer effektive, brukertilpassede og bærekraftige tjenester.

• Omstilling og effektivisering

  Varig kostnadsreduksjon, omprioriteringer og bedre ressursutnyttelse med prioritering av lovpålagte oppgaver. Omstilling og styrking gir en innsparing på 24 mill. kr. Det rapporteres tertialvis på gjennomføring, økonomisk effekt og eventuelle konsekvenser for kvalitet.

• Avvikling av eiendomsskatt på bolig og fritidseiendommer

  I tråd med tidligere politiske vedtak avvikles eiendomsskatt på bolig og fritidseiendommer helt fra 2027, mens bunnfradraget økes fra 1 til 2 mill. kr i 2026 som overgang.

• Innovasjonsdistriktet i Ås

  Videreutvikling av innovasjonsdistriktet i samarbeid med universitetet (NMBU), institutter, næringsliv og nabokommuner som grunnlag for grønn omstilling, nye arbeidsplasser og økt verdiskaping i regionen.

• Velferdsteknologi og kunstig intelligens i helse og mestring

  Nye løsninger innen helse og mestring der teknologi, velferdsteknologi og KI støtter menneskelig omsorg, slik at gode tjenester kan leveres innenfor eksisterende rammer og flere kan bo trygt hjemme lenger.

• Klimabudsjett og klimatiltak

  Klimabudsjett 2026-2029 som styringsverktøy for å nå klimamålene, med delfinansierte tiltak innen felles strategier, transport og indirekte utslipp (450' per år), forankret i handlingsplan for klima og energi 2020-2030.

• Tidlig innsats for barn og unge

  Prioritering av lovpålagte oppgaver og tidlig innsats for barn og unge i planperioden, med kapasitet i barnehager, skoler og helse- og omsorgstjenester fra tidligere investeringer.