Styringsanalyse · Hol

Slik står Hol · juni 2026

Oppdatert 27.05.2026Neste analyse juni 2026

Hva er nytt siden forrige analyse?

Dette er den første kommunalanalysen for kommunen. Sammenligning med forrige kjøring kommer ved neste analyse-runde.

I fokus nå

Strategisk oppsummering for Hol

  • Topp prioritering nå: Folkehelse — ensomhet og rus — Etabler lavterskeltilbud med kombinert møteplass og rusforebyggende innsats rettet mot voksne i Hol og Geilo sentrum.

Hva sier kommunens egen plan? De fire viktigste dokumentene — direkte fra hjemmesiden — med analyse mot forskning og peer-data.

Kapittel 0

Strategisk syntese

Hvordan kommunens egne valg møter fremtidens drivere — en kort innramming før detaljene i kapittel I–V.

Kommunen har valgt
Kildebasen har ennå ikke registrert plandokumenter for Hol. Når dokumentene er hentet inn, vil syntesen vise hovedaksene fra kommuneplan, ØHP og arealdel her.

Demografien viser
Demografi-grunnlaget kobles inn når makro-analysen er gjennomført. Når SSB-prognose og kommunens egen framskriving er ferdig validert, vil syntesen vise hovedsignalet her — for eksempel barnetallsfall, eldrebølgens innslag, eller arbeids­- kraft-gap.

Hovedspenning
Når strukturelle spenninger og prioriterte områder er hentet ut av plandokumentene, vil hovedspenningen oppsummeres her med kobling videre til Kapittel II.

Helhetlig analyse · forskning + peer-data + KOSTRA

Hvordan Hol styrer

SSB 12.05.2026

AI-analyse: 27.05.2026

SSB: 12.05.2026

FHI Folkehelseprofil 27.05.2026

FHI Folkehelseprofil: 27.05.2026

Kapittel I

Bilde 2026

Bærekrafts-radar og hovedanalyse — utgangspunktet før vi går i detalj.

Bærekraftsbilde

Data ikke ennå generert for Hol.

Hovedanalyse

Automatisk-generert prioriteringsanalyse basert på offentlige data. Full kommunalanalyse ikke tilgjengelig — abonnement gir helhetlig analyse.

Kapittel II

Plangrunnlag

Hvordan de fire dokumentene henger sammen — prioriterte områder og strukturelle spenninger.

Ikke tilgjengelig

Data ikke ennå generert for Hol.

Kapittel III

Prioriteringer og dilemma

Hva bør kommunen prioritere nå — og hvor planen, praksis og forskning peker i ulike retninger.

Hva bør kommunen prioritere?

AI-generert analyse basert på styringsdokumenter, KOSTRA og offentlige data.

Hva bør Hol prioritere? AI-generert analyse basert på kommunens egne styringsdokumenter, KOSTRA-tall og offentlige data — rangert etter effekt og innsats.

1

Folkehelse — ensomhet og rus

Effekt: HøyInnsats: Middels0-1 år

Etabler lavterskeltilbud med kombinert møteplass og rusforebyggende innsats rettet mot voksne i Hol og Geilo sentrum.

Ensomhetsskåren på 26,0 og alkoholrelaterte innleggelser på 19,3 peker mot en sammensatt folkehelseutfordring. I en liten kommune med spredt bosetting og stor turistnæring er risikoen for sosial isolasjon og normalisert alkoholbruk høyere. Med en sterk kommuneøkonomi (netto driftsresultat 3,5 %) har Hol handlingsrom til å investere i forebygging nå.

Tall som ligger til grunn
  • 26,0Folkehelseprofil — ensomhet
  • 19,3Folkehelseprofil — alkoholrelaterte innleggelser
  • 3,5 %KOSTRA — netto driftsresultat 2025
2

Oppvekst — gjennomføring videregående

Effekt: HøyInnsats: Middels1-3 år

Innfør systematisk oppfølging av ungdom i overgangen til videregående, med mentorordning og samarbeid med Hallingdal-skolene.

Fullføringsgraden for videregående er 80,3 — det betyr at nærmere 1 av 5 ungdommer fra Hol ikke fullfører. For en kommune med 4 552 innbyggere representerer hvert frafall en stor andel av fremtidig arbeidsstyrke. Med en forsørgerbyrde på 67,60 trenger Hol at unge kommer i arbeid.

Tall som ligger til grunn
  • 80,3Folkehelseprofil — fullføring videregående
  • 67,60Folkehelseprofil — forsørgerbyrde
  • 4 552Innbyggertall
3

Demografi — aldring og forsørgerbyrde

Effekt: HøyInnsats: Høy3-5 år

Utarbeid en konkret bo- og blilyst-strategi med mål om å rekruttere unge voksne og familier, med vekt på tilgjengelige boliger utenfor hyttemarkedet.

Forsørgerbyrden på 67,60 er høy og signaliserer at den yrkesaktive delen av befolkningen bærer en stadig tyngre forsørgerandel. I en kommune med 4 552 innbyggere gir selv små demografiske endringer store utslag i tjenestebehovet. Hytteprisnivået på Geilo presser boligmarkedet og gjør det vanskelig for unge å etablere seg.

Tall som ligger til grunn
  • 67,60Folkehelseprofil — forsørgerbyrde
  • 4 552Innbyggertall
4

Administrasjon og effektivisering

Effekt: MiddelsInnsats: Middels1-3 år

Gjennomfør en tjenestedigitaliseringsgjennomgang for å redusere administrasjonskostnader per innbygger, med felles løsninger i Hallingdal-samarbeidet.

Administrasjonsutgiftene utgjør 7,6 % av totale utgifter, tilsvarende 7 732 kr per innbygger. For en liten kommune er dette forventet høyt grunnet smådriftsulemper, men interkommunalt samarbeid kan gi stordriftsfordeler. Frigjorte midler kan flyttes til folkehelse og oppvekst.

Tall som ligger til grunn
  • 7,6 %KOSTRA — administrasjonsandel
  • 7 732 krKOSTRA — administrasjon per innbygger
5

Gjeldsstyring og økonomisk bærekraft

Effekt: MiddelsInnsats: Lav0-1 år

Sett et eksplisitt gjeldstak i økonomiplanperioden og unngå nye låneopptak til investeringer som kan utsettes.

Gjeldsgraden på 64,5 % er moderat, men for en liten kommune med høy forsørgerbyrde og sårbar inntektsbase (kraftinntekter og turisme) er det viktig å holde gjeldsgraden stabil. Netto driftsresultat på 3,5 % gir rom for avdrag, men ikke for ytterligere gjeldsoppbygging uten risiko.

Tall som ligger til grunn
  • 64,5 %KOSTRA — gjeldsgrad 2025
  • 3,5 %KOSTRA — netto driftsresultat 2025

Effekt × Innsats

Quick-wins (oppe til venstre) = høy effekt med lav innsats. Bør gjøres først.

Quick-winsStorsatsningerLavmålUnngåInnsats →Effekt →12345

Scenarier

Mulige utviklingsbaner basert på dagens grunnlag. Sannsynlighet er AI-anslag — bruk som diskusjonsstøtte.

Geilo-vekst med sosial bærekraft
Middels

Hol lykkes med å koble turistveksten på Geilo til helårs arbeidsplasser og boligtilbud for fastboende, og investerer kraftinntekter i folkehelse og ungdomstiltak.

+ Positive (3)
  • Forsørgerbyrden stabiliseres gjennom tilflytting av unge voksne
  • Ensomhetsskåren faller når møteplasser og sosiale tilbud bygges ut
  • Fullføringsgraden øker når ungdom ser jobbmuligheter lokalt
− Negative (2)
  • Økt press på kommunale tjenester og infrastruktur i vekstperioden
  • Risiko for at hyttemarkedet fortsetter å prise ut fastboende
Demografisk nedtur og tjenestepress
Middels

Forsørgerbyrden fortsetter å stige uten mottiltak, ungdom flytter og kommer ikke tilbake, og kommunen må bruke stadig mer av driftsresultatet på eldreomsorg.

+ Positive (1)
  • Tydelig krisesignal kan utløse politisk vilje til strukturelle grep
− Negative (3)
  • Med forsørgerbyrde på 67,60 og bare 4 552 innbyggere kan selv 50-100 færre yrkesaktive gi merkbar tjenestesvikt
  • Rekruttering til helse- og omsorgsstillinger blir kritisk vanskelig
  • Netto driftsresultat presses under TBU-anbefaling ved fallende skatteinntekter
Kraftinntektsjokk
Lav

Endringer i kraftbeskatning eller langvarig lavere strømpriser reduserer Hols inntektsbase betydelig, og kommunen må kutte i tjenestetilbudet.

+ Positive (1)
  • Tvinger frem effektivisering og prioritering som gjør kommunen mer robust langsiktig
− Negative (3)
  • Gjeldsgraden på 64,5 % blir tyngre å betjene med lavere inntekter
  • Forebyggende folkehelse- og ungdomstiltak kuttes først, noe som forverrer ensomhet (26,0) og rusutfordringer (19,3)
  • Administrasjonskostnader på 7 732 kr per innbygger blir enda vanskeligere å forsvare

Generert 2026-05-27 · claude-cli:eu.anthropic.claude-opus-4-7

Nå og neste

Hva må kommunestyret avklare for ØHP 2027–2030?

Tre åpne spørsmål som ligger mellom denne ØHP-runden og neste — forberedt som beslutningsakse for kommunestyrets prioriteringsdebatt høsten 2026.

Beslutningsaksen krever at kommunalanalysen er kjørt — prioriterte områder, plan-gap og forskningskobling er forutsetningene for de tre spørsmålene. Kjør månedlig agent-bake for å fylle inn.

Strukturen er forberedt for AI-syntese (Pakke D-oppfølging) — selve narrativet hentes fra agent-cache når den er bakt.

Kapittel IV

Økonomi

ØHP 2026–2029, finansiell trend, KOSTRA-sammenligning og makro-forhold.

Ikke tilgjengelig

Data ikke ennå generert for Hol.

Kapittel V

Folk og fremtid

Kompetanse, innbyggerdialog og strukturelle styrker.

Ikke tilgjengelig

Data ikke ennå generert for Hol.

Dokumentgrunnlag

Samfunnsdelen setter retning · Arealdelen er juridisk bindende · ØHP tildeler pengene · Årsrapporten viser resultat · Folkehelseoversikten gir kunnskapsgrunnlaget. Klikk et kort for sammendrag, mål, indikatorer og kilde-lenker.

Iikke registrert

Samfunnsdel

12-årig strategisk plan

Ikke registrert ennå. Vår automatiske kildeoversikt går gjennom kommunenes hjemmesider gradvis.

Søk hjemmeside ↗
IIikke registrert

Arealdel

Juridisk bindende arealbruk

Ikke registrert ennå. Vår automatiske kildeoversikt går gjennom kommunenes hjemmesider gradvis.

Søk hjemmeside ↗
IIIikke registrert

ØHP

4-årig økonomi + årsbudsjett

Ikke registrert ennå. Vår automatiske kildeoversikt går gjennom kommunenes hjemmesider gradvis.

Søk hjemmeside ↗
IVikke registrert

Årsrapport

Plan vs. virkelighet

Ikke registrert ennå. Vår automatiske kildeoversikt går gjennom kommunenes hjemmesider gradvis.

Søk hjemmeside ↗
Vikke registrert

Folkehelse

Lovpålagt oversikt (folkehelseloven §5)

Ikke registrert ennå. Vår automatiske kildeoversikt går gjennom kommunenes hjemmesider gradvis.

Søk hjemmeside ↗

Hvor kommer dette fra? URLer er hentet direkte fra kommunens hjemmeside via automatisk discovery + manuell verifisering. Hvis en lenke er feil eller utgått, si fra via kontakt — vi rydder fortløpende.

Les om metode og kildebibliotek →

Hva nå?

Ta neste steg

Tre måter å bringe denne analysen videre — last ned brief til møtet, del lenken med kollegaer i kommunestyret, eller be om en dialog.