Slik står Askøy · juni 2026

Dokumentet er Askøy kommunes gebyrregulativ for 2026, vedtatt av kommunestyret 16.12.2026 (sak 134/25). Det fastsetter satser og regler for kommunale gebyrer innenfor barn og kultur (kulturskole, barnehage, SFO, bibliotek), helse og omsorg, plan- og byggesaker, eierseksjonering, oppmåling, vann og avløp, brann og redning, samferdsel, bevillinger og utleie av lokaler. Gebyrene er i hovedsak basert på selvkostprinsippet. Dokumentet signaliserer en strukturell omlegging av vann- og avløpsgebyrene fra 2025 med nytt forskriftsgrunnlag, krav om vannmåler for nybygg, og månedlig fakturering. Fra 2026 endres avskrivningsregler på ledningsnett fra 40 til 80 år. Tonen er administrativ og forskriftsmessig, uten eksplisitte strategiske mål eller indikatorer.

• Omlegging av vann- og avløpsgebyrstruktur

  Fra 1. januar 2025 trer ny forskrift om vann- og avløpsgebyr i kraft med endret abonnementsbegrep knyttet til bruksenhet/boenhet, endret fastledd for næringsabonnenter med høyt forbruk, krav om vannmåler for nybygg, og månedlig fakturering.

• Endring av avskrivningsregler ledningsnett

  Fra 1. januar 2026 endres avskrivningsreglene på ledningsnett fra 40 til 80 år, noe som påvirker selvkostberegningen for vann- og avløpsgebyrene.

• Selvkostbasert gebyrforvaltning

  Alle gebyrer innen plan- og byggesaker, eierseksjonering og oppmåling beregnes etter selvkostprinsippet. Kommunen har etablert tydelige rutiner for betalingsplikt, klageadgang og søknad om nedsettelse av gebyr.

• Utslippstillatelser og forurensningskontroll

  Kommunen har et omfattende gebyrregulativ for saksbehandling og kontroll etter forurensningsregelverket, inkludert opprydding i forurenset grunn, lokal luftkvalitet, sanitært avløpsvann, oljeholdig og fettholdig avløpsvann, fyring med mineralolje og næringsavfall.

Askøy kommune sin årsmelding og årsregnskap for 2025 viser en dramatisk resultatforbedring fra et underskudd på 150 mill. kr i 2024 til et positivt netto driftsresultat på 29,3 mill. kr (0,9 % av driftsinntektene). Forbedringen skyldes et omfattende innsparingsprogram med mål om 105 mill. kr i reduserte driftskostnader, innføring av eiendomsskatt og parkeringsavgift, samt høyere skatteinntekter og lavere renteutgifter enn budsjettert. Disposisjonsfondet ble styrket fra 51,5 mill. kr til 77,0 mill. kr, etter å ha blitt kraftig redusert de foregående årene. Kommunen har store pågående investeringer, særlig Myrane idrettsanlegg og VA-infrastruktur (Skarholmen og Horsøy renseanlegg, Oksnes vannbehandlingsanlegg), med samlet investeringsregnskap på 852,4 mill. kr. Sykefraværet gikk ned fra 10,5 % til 9,8 %, og befolkningen vokste til 30 600 innbyggere (0,73 % vekst). Dokumentet preges av en tone av lettelse over snuoperasjonen, men understreker at deler av det positive resultatet skyldes engangseffekter.

• Innsparingsprogram 2025

  Omfattende program for å redusere driftskostnadene med 105 mill. kr i 2025 gjennom spissete prioriteringer, effektivisering og omstilling i hele organisasjonen. Bemanningstilpasninger gjennomført uten oppsigelser.

• Innføring av eiendomsskatt

  Eiendomsskatt innført som tiltak for å øke kommunens inntektsgrunnlag. Inntekter på 30,8 mill. kr i 2025.

• Innføring av parkeringsavgift i Kleppestøområdet

  Parkeringsavgift innført i Kleppestøområdet som tiltak for å øke kommunens inntektsgrunnlag.

• Privatisering av renholdstjenesten

  Privatisering av renholdstjenesten gjennomført som ett av flere tiltak for å redusere kostnadene.

• Myrane idretts- og svømmehall (MIS)

  Stort investeringsprosjekt med 375,7 mill. kr bokført i 2025 (budsjettert 399,2 mill. kr). Inkluderer infrastruktur, bossug og fjernvarme. Prosjektet nærmer seg ferdigstillelse.

• VA-infrastruktur – store utbyggingsprosjekter

  Skarholmen renseanlegg (97,2 mill. kr i 2025), Horsøy renseanlegg (57,3 mill. kr) og kapasitetsøkning Oksnes vannbehandlingsanlegg (69,5 mill. kr). Samlet VA-investering på over 300 mill. kr i 2025.

• Fagteam – mestring av vold og trusler

  Eget fagteam med instruktører fra Helse og omsorg, Familie og inkludering og skole som driver opplæring i forebygging og håndtering av vold, trusler og sjikane. Fokus på øvingsansvarlige på enheter med utfordringer.

• 10-faktor medarbeiderundersøkelse og oppfølging

  Systematisk bruk av KS sin 10-faktor som verktøy for leder-, medarbeider- og organisasjonsutvikling. Gjennomføres hvert andre år med opplæringssamlinger og halvårlig rapportering på oppfølging.

• Heltidskultur

  Aktiv innsats for å redusere ufrivillig deltid og fremme heltidskultur, særlig innen helse og omsorg. Kartlegging av deltidsansatte hvert annet år, økt omfang av utlysing av hele stillinger og målrettet oppøking av stillingsprosent.

• Likestilling, mangfold og inkludering 2022–2025

  Plan med tre hovedmålsettinger: gjenspeile mangfoldet, øke heltidsandelen og øke kunnskapen om lover og regler. Tiltak inkluderer ledersamlinger om mangfold, opplæring i rekruttering, annonsemal som synliggjør mangfold, og stillingsanalyser med språknivåvurdering.

• Klimabudsjett og klimaregnskap

  Førstegenerasjons klimabudsjett utarbeidet. Klimabudsjettet skal koble mål og tiltak tettere sammen i handlingsprogrammet. Arbeid med å ta det mer aktivt i bruk i kommunens sektorer knyttet opp mot økonomiplanen.

• Kommuneplanens samfunnsdel 2025–2035

  Vedtatt 18.09.2025, inneholder fire hovedmål med vekt på klimatilpassing, utslippsreduksjon og bærekraftig arealforvaltning. Rullering av arealdelen pågår som viktigste virkemiddel for klimavennlig utvikling.

• Systematisk HMS-arbeid og internkontroll

  Overordnet prosedyre for avviksregistrering ferdigstilt, sjekkliste for internkontroll etablert i Compilo, felles mal for risikovurdering implementert i alle sektorer, og internrevisjon gjennomført. Bedriftsintern HMS-opplæring med 40-timers kurs for nye ledere og verneombud.

• Forsterket sykefraværsinnsats i skole

  Høsten 2025 er innsatsen for å redusere sykefraværet i sektor skole ytterligere forsterket med utvidet samarbeid med NAV arbeidslivssenter og økt bistand fra HR-avdelingen.

• Ny beregningsmåte for byggelånsrenter

  Fra 2025 beregnes byggelånsrenter over hele prosjektets byggetid, ikke bare av årets investeringsbeløp. Gir mer korrekt kostnadsfordeling på prosjekter med flere års byggetid.